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联合新闻网:港23条立法 白宫声明反对

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【明慧网2003年6月22日】联合新闻网,2003年6月21日报导。

华盛顿记者张宗智/六月十九日电

美国白宫(六月)十九日发表声明,指香港依照基本法第廿三条草拟的「国家安全」条例,长远将危害地方的自由与自治,美国「反对」任何威胁香港这块领土独特性的立法,也敦促香港立法局修改草案内容,以「改正」这些缺点。

白宫在这项声明中表示,香港立法局已进入依基本法第廿三条草拟国家安全条例的最后阶段,最早在七月初就会投票表决,「美国关切第廿三条的立法若依当前草拟的方式,长远会伤害(香港)地区的自由和自治。」

声明中说:「尤其令人忧心的,是其中的条款规定禁止特定几项受人欢迎的组织,以及条款中缺乏一种『公众利益』的防御机制,保护表达意见和新闻的自由。」

这也是香港当局承中共统治者之意,计画依基本法第廿三条订定「国家安全」条例后,白宫所做出最明确的回应。日前美国驻香港总领事祈俊文曾在一项公开场合散发声明,要求香港制订任何法律,都不得轻忽个人自由。

中共对祈俊文的动作已表达不满,警告美国不得涉入香港内政。

白宫表示,美国依「香港政策法案」,愿意为香港的「特殊状态」背书,得靠香港特区当局对人权及公民权的保护及领土自主的保持。美国「反对」任何威胁香港这块领土独特性的立法,包括目前第廿三条的版本。

联合新闻网记者陈竞新/香港报导

针对港府就基本法廿三条国家安全等相关立法,美国政府不断升高关注;继驻港总领事祈俊文发表声明、国会通过关注的议案后,白宫也关注港府有关立法,将影响香港固有的新闻自由和人权。

白宫前晚发表声明指出,港府就基本法廿三条立法,将损害香港的自由并破坏特区自治,最令人担心的是,香港特区政府有权取缔被大陆禁制的组织,以及法院在审理窃取国家机密罪时,不容许新闻界以公众利益为抗辩理由。

对于美国的动作,港府只温和地表示会再向美国解释。

由于立法会内有过半数的议员属于「保皇派」,白宫要求立法会修改草案的漏洞,预料也很难会得到正面回应。

港府保安局局长叶刘淑仪说,白宫对港府可以禁制一些大陆组织的机制特别关注,港府订立这些法例,绝对不是针对任何组织。

多位在港的法律界重量级人士认为,美国的关注合理,而且并不是如北京所说,是「干预内政」。

前大律师会主席的立法会议员余若薇表示,美国有很多国民和商界在港投资,对于香港是否能维持现有的资讯流通、结社和新闻自由,都非常关注,「这直接影响其他国家国民的投资和利益。」

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